Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Омской области.
Способы подачи заявки: Заявление и документы могут быть представлены заявителем в учреждение по месту жительства (пребывания) посредством направления через организации почтовой связи, лично, в форме электронных документов (подписанных электронной подписью) с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет, в том числе посредством Единого портала, Портала (без использования электронных носителей).
Стоимость и порядок оплаты: Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Круг заявителей: Заявителями при предоставлении государственной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Омской области, иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы и вынужденные переселенцы, зарегистрированные в качестве многодетных семей, а также иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками государственных программ Омской области по содействию добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Омскую область, из числа лиц:
1) инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий;
2) участников Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также участников Великой Отечественной войны, ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
3) ветеранов боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах";
4) военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
5) лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лиц, награжденных знаком "Житель осажденного Севастополя", лиц, награжденных знаком "Житель осажденного Сталинграда", признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
6) членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О ветеранах";
7) членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
8) членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей;
9) бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, в том числе признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
10) инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с частью тринадцатой статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
11) инвалидов I и II группы, детей-инвалидов, граждан, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с частью четырнадцатой статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
12) несовершеннолетних ВИЧ-инфицированных лиц в возрасте до 18 лет;
13) граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, из числа лиц, указанных в пунктах 1 - 3 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
14) граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития;
15) семей, в том числе вдов (вдовцов) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа лиц, указанных в пункте 3 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
16) семей, потерявших кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьей умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в статье 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
17) рабочих и служащих, а также военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, получивших профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения;
18) детей и подростков, страдающих болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей;
19) граждан из подразделений особого риска, в том числе имеющих инвалидность;
20) семей, потерявших кормильца из числа граждан из подразделений особого риска;
21) граждан, указанных в статье 1 Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также ставшие инвалидами вследствие воздействия радиации;
22) граждан, указанных в пунктах 1, 3 части первой статьи 1 Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
23) семей, потерявших кормильца из числа граждан, указанных в статьях 2 и 3 Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", в случае, если смерть явилась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
24) детей первого и второго поколения граждан, указанных в статье 1 Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", страдающих заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей;
25) граждан, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
26) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, а также совместно проживающих с ними супругой (супруга), родителей, детей в возрасте до 18 лет, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения;
27) вдов (вдовцов), родителей Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы;
28) Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации, полных кавалеров ордена Трудовой Славы и проживающих совместно с ними нетрудоспособных членов их семей, а также супруги (супруга), родителей, детей в возрасте до 18 лет и детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения;
29) ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года;
30) реабилитированных лиц;
31) лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
32) многодетных семей;
33) работников, постоянно проживающих и осуществляющих свою деятельность в сельских поселениях, рабочих или дачных поселках (поселках городского типа) на территории Омской области (далее - сельская местность) в соответствии с трудовым договором (за исключением внешнего совместительства) с нагрузкой не менее 75 процентов нормы рабочего времени, состоящие в штате медицинских организаций государственной системы здравоохранения Омской области, в расположенных в сельской местности государственных учреждениях культуры Омской области, а также в муниципальных учреждениях культуры Омской области в соответствии с перечнями должностей работников, утверждаемыми соответственно органом исполнительной власти Омской области в сфере здравоохранения, органом исполнительной власти Омской области в сфере культуры по согласованию с финансовым органом исполнительной власти Омской области;
34) граждан, постоянно проживающих в сельской местности, уволенных из медицинских организаций государственной или муниципальной системы здравоохранения Омской области, государственных учреждений культуры Омской области или муниципальных учреждений культуры Омской области, имеющих общий трудовой стаж в указанных организациях не менее 10 лет и пользовавшихся в соответствии с федеральным и областным законодательством на дату увольнения мерами социальной поддержки (в том числе льготами) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, относящихся к одной из следующих категорий:
- мужчины, достигшие на дату увольнения возраста 60 лет, или женщины, достигшие на дату увольнения возраста 55 лет;
- лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения на дату увольнения не менее 25 лет в сельской местности, независимо от их возраста;
- граждане, уволенные в связи с выходом на пенсию;
35) работников, постоянно проживающих в сельской местности и осуществляющих свою деятельность в соответствии с трудовым договором (за исключением внешнего совместительства) с нагрузкой не менее 75 процентов нормы рабочего времени в расположенных в сельской местности организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Омской области (далее - организации социального обслуживания), в соответствии с перечнем должностей работников, утверждаемым Министерством труда и социального развития Омской области по согласованию с Министерством финансов Омской области, имевших право на установленные законодательством меры социальной поддержки (в том числе льготы) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг для работников государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания по состоянию на 31 декабря 2004 года;
36) граждан, постоянно проживающих в сельской местности, уволенных из государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания (организаций социального обслуживания), общий трудовой стаж которых в указанных учреждениях (организациях) составляет не менее 10 лет, имевших право на установленные законодательством меры социальной поддержки (в том числе льготы) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг для работников государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания по состоянию на 31 декабря 2004 года, относящихся к одной из следующих категорий:
- мужчины, достигшие на дату увольнения возраста 60 лет, или женщины, достигшие на дату увольнения возраста 55 лет;
- граждане, уволенные в связи с выходом на пенсию;
37) лиц, удостоенных почетного звания "Почетный гражданин Омской области";
38) лиц, награжденных золотой медалью "За особые заслуги перед Омской областью";
39) детей до достижения ими возраста 18 лет либо до окончания обучения, но не более чем до 23 лет, если они обучаются в образовательных организациях по очной форме обучения, детей, ставших инвалидами до достижения возраста 18 лет, на период инвалидности, нетрудоспособных родителей и нетрудоспособных супруга (супруги) погибшего (умершего) лица, удостоенного почетного звания Омской области "Почетный гражданин Омской области" и (или) награжденного золотой медалью "За особые заслуги перед Омской областью";
40) не вступивших в повторный брак вдов (вдовца) Героев Социалистического Труда или полных кавалеров ордена Трудовой Славы.
Заявители могут участвовать в отношениях по получению государственной услуги через своих представителей - лиц, уполномоченных заявителем на представление его интересов, в том числе осуществляющих свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
Срок предоставления государственной услуги:
1) принятие учреждением решения о назначении (об отказе в назначении) мер социальной поддержки осуществляется учреждением в течение 10 рабочих дней со дня обращения заявителя с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки (далее - заявление о назначении) и необходимыми документами;
Если последний день указанного срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день;
1.1) принятие учреждением решения о продлении предоставления мер социальной поддержки осуществляется учреждением в течение 10 рабочих дней со дня получения им сведений.
Если последний день указанного срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день;
2) уведомление заявителя о назначении (об отказе) в назначении мер социальной поддержки осуществляется учреждением в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия учреждением решения о назначении (об отказе) в назначении мер социальной поддержки;
3) перерасчет размера мер социальной поддержки производится учреждением в течение 30 календарных дней со дня поступления сведений (документов);
4) меры социальной поддержки (за исключением мер социальной поддержки по приобретению и доставке твердого топлива, предоставляемых единовременно) предоставляются не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о назначении указанных мер социальной поддержки, и далее ежемесячно, не позднее последнего числа текущего месяца;
5) меры социальной поддержки по приобретению и доставке твердого топлива, предоставляемые единовременно, предоставляются гражданам не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о назначении указанных мер социальной поддержки за текущий календарный год;
6) принятие учреждением решения о приостановлении предоставления мер социальной поддержки и направление уведомления о принятом решении осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления в учреждение информации;
7) принятие решения о возобновлении (об отказе в возобновлении) предоставления мер социальной поддержки осуществляется учреждением в течение 10 рабочих дней со дня обращения заявителя в учреждение с заявлением о возобновлении предоставления мер социальной поддержки и документами;
8) уведомление заявителя об отказе в возобновлении предоставления мер социальной поддержки осуществляется учреждением в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия учреждением решения об отказе в возобновлении предоставления мер социальной поддержки;
9) принятие учреждением решения о прекращении предоставления мер социальной поддержки и направление уведомления о принятом решении осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления в учреждение информации.
Перечень документов, необходимых для предоставления услуги:
Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность
и вместе с заявлением о назначении согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту представляет документы, подтверждающие право на назначение мер социальной поддержки (в случае отсутствия сведений в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - единая цифровая платформа) и государственной информационной системе Омской области "Электронный социальный регистр населения Омской области".
Заявители из числа лиц, указанных в подпунктах 10, 11 пункта 2 настоящего Административного регламента, к заявлению о назначении прилагают документ, выданный федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (врачебно-трудовой экспертной комиссией), который подтверждает факт установления инвалидности, в случае отсутствия сведений об инвалидности на единой цифровой платформе.
Заявители из числа лиц, указанных в подпунктах 33 - 36 пункта 2 настоящего Административного регламента, к заявлению о назначении прилагают документ, подтверждающий принадлежность к одной из указанных категорий граждан, выданный государственным (муниципальным) учреждением культуры, медицинской организацией государственной или муниципальной системы здравоохранения Омской области, организацией социального обслуживания, находящейся в ведении Омской области или органом местного самоуправления Омской области, расположенными в сельской местности (для работников муниципальных учреждений Омской области в соответствующей сфере).
Для определения размера мер социальной поддержки заявитель вправе представить в учреждение следующие документы:
1) копию финансового лицевого счета, выданную органом управления многоквартирным домом, или иные документы, содержащие сведения о размере общей и жилой площади занимаемого гражданином жилого помещения, об основании вселения в жилое помещение, о количестве лиц, проживающих в жилом помещении;
2) технический паспорт жилого помещения или иные документы, содержащие сведения о количестве комнат, высоте потолков в жилом помещении, этажности многоквартирного (жилого) дома, годе его постройки, материале, из которого изготовлены стены многоквартирного (жилого) дома (части жилого дома), использовании печного отопления;
3) исключен. - Приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 14.07.2017 N 77-п;
4) документы, подтверждающие оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествующий месяцу обращения заявителя;
5) договоры на оплату услуг по вывозу жидких бытовых отходов, заключенные с организациями, оказывающими указанные услуги, или документы, подтверждающие оплату услуг по вывозу жидких бытовых отходов (при обращении за назначением меры социальной поддержки по оплате услуг по вывозу жидких бытовых отходов);
6) документы, подтверждающие использование бытового газа в баллонах (при обращении за назначением меры социальной поддержки по приобретению бытового газа в баллонах);
7) документы, подтверждающие отнесение жилого помещения к государственному или муниципальному жилищному фонду (при обращении граждан, указанных в подпункте 10, 12 пункта 2 настоящего Административного регламента, за назначением меры социальной поддержки по внесению платы за наем и платы за содержание жилого помещения);
8) документы, подтверждающие отнесение жилого помещения к государственному или муниципальному жилищному фонду либо приватизацию жилого помещения (при обращении граждан из числа категорий граждан, указанных в подпунктах 13 - 25 пункта 2 настоящего Административного регламента, за назначением мер социальной поддержки по внесению платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме);
9) документы, подтверждающие оплату доставки твердого топлива, приобретенного в текущем календарном году (при обращении за мерой социальной поддержки по оплате доставки твердого топлива).
В целях назначения мер социальной поддержки от имени заявителя может обратиться его представитель, который дополнительно представляет:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) документ, подтверждающий его полномочия (или нотариально засвидетельствованную копию).
В случае если в соответствии с законодательством меры социальной поддержки распространяются на членов семьи заявителя, совместно с ним проживающих, дополнительно представляются:
1) документы, подтверждающие отнесение лиц, проживающих совместно с заявителем по месту его жительства (пребывания), к членам его семьи (в том числе свидетельство о браке, свидетельство о рождении, судебное решение);
2) документы, подтверждающие нетрудоспособность членов семьи заявителя (в случае распространения мер социальной поддержки на нетрудоспособных членов семьи заявителя), в том числе документ, выданный федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (врачебно-трудовой экспертной комиссией), который подтверждает факт установления инвалидности члена семьи заявителя, в случае отсутствия сведений об инвалидности на единой цифровой платформе.
Основания для отказа:
Основаниями для отказа в приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги является несоблюдение требований, установленных в подпунктах 1 - 7 пункта 24 настоящего Административного регламента
(1) полное и корректное заполнение полей в форме заявления о предоставлении мер социальной поддержки, в том числе в интерактивной форме на Едином портале или Портале;
2) на день подачи заявления о предоставлении мер социальной поддержки документы или сведения должны быть действующими;
3) представленные документы (сведения) не должны содержать подчистки, исправления текста и помарок, должны быть заверенными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) подача заявления о предоставлении мер социальной поддержки лицом, уполномоченным на осуществление таких действий;
5) представленные документы (сведения) не должны содержать повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию, содержащуюся в них, для предоставления государственной услуги;
6) представление документов (сведений), должны соответствовать по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;
7) заявление о предоставлении мер социальной поддержки с документами (сведениями), поданное в электронной форме, должно быть без нарушений установленных требований)).
Уведомление об отказе в приеме заявления и документов направляется заявителю в день принятия заявления.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) представление документов (сведений), предусмотренных пунктами 18 - 21 настоящего Административного регламента (в соответствии с абзацем четвертым пункта 8 единого стандарта), которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме;
2) обращение с заявлением лица, не относящегося к категориям заявителей, предусмотренным пунктом 2 настоящего Административного регламента;
3) представление заявителем неполного комплекта документов (сведений), обязанность по представлению которых возложена на заявителя в соответствии с приложением N 2 к единому стандарту (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), по истечении срока, предусмотренного пунктом 29 настоящего Административного регламента, для представления доработанных гражданином документов (сведений);
4) наличие в ГИС ЖКХ информации о непогашенной задолженности;
5) на день подачи заявления о предоставлении мер социальной поддержки заявитель уже является получателем таких мер социальной поддержки.
Результат предоставления услуги:
1) принятие решения о назначении (об отказе в назначении) мер социальной поддержки;
1.1) принятие решения о продлении предоставления мер социальной поддержки;
2) принятие решения о перерасчете размера мер социальной поддержки;
3) принятие решения о приостановлении предоставления мер социальной поддержки;
4) принятие решения о возобновлении (об отказе в возобновлении) предоставления мер социальной поддержки;
5) принятие решения о прекращении предоставления мер социальной поддержки.
Места оказания услуги:
Все МФЦ Омской области и г. Омска.
Перечень НПА:
- Приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 31.03.2014 N 53-п "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Омской области".
